В целях приведения в соответствие с действующим законодательством муниципальных правовых актов, руководствуясь Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»,  Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Омской области от 13 ноября 2007 года № 969-ОЗ «О Реестре должностей муниципальной службы в Омской области», Уставом муниципального округа Тюкалинский район Омской области, Администрация Тюкалинского  района Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить   Положение     «О  формировании и    подготовке    кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Тюкалинского района Омской области» согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать        утратившим      силу       Постановление      Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области от  15.08.2022  № 46/8 «О формировании и подготовке кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области».
3. Настоящее      постановление      опубликовать     в     сетевом    издании

«Тюкалинский вестник» (http://tukalinsk.ru) и разместить на официальном сайте Тюкалинского района в информационно – коммуникационной сети «Интернет».

 

Глава Тюкалинского района  

Омской области                                                                            И.И. Куцевич

                                                            Приложение

•  

Тюкалинского района Омской области

от 17.02.2026 г.№ 52/2

Положение

о формировании и подготовке кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Тюкалинского района Омской области

 

I. Общие положения.

 

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Тюкалинского района Омской области  и работы с ним (далее – муниципальный кадровый резерв).

2. Кадровый резерв формируется в целях:

а) обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации граждан иностранных государств – участников международных договоров Российской Федерации;                  

б) своевременного замещения должностей муниципальной службы;

         в) содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы;

         г) содействия должностному росту муниципальных служащих.

3. Муниципальный  кадровый резерв формируется из числа муниципальных служащих и граждан, достигших возраста 18 лет, владеющих государственным языком Российской Федерации и соответствующих квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) к специальности, направлению подготовки.

4.  Муниципальный служащий (гражданин) включается в кадровый резерв сроком на три года.

5. Численность кадрового резерва определяется в зависимости
от потребности в кадровом резерве с учетом планируемого изменения штатной численности, образования вакантных должностей муниципальной службы, рекомендаций конкурсной комиссии.

6. Персональные данные о лицах, включенных в кадровый резерв, подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Информация о формировании кадрового резерва и работе с ним
размещается на официальном сайте Тюкалинского района
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

8. Назначение представителей муниципального кадрового резерва на целевые,  в том числе руководящие  должности муниципальной службы, замещение которых не предусматривает использование конкурсных процедур в соответствии с законодательством Российской Федерации,  осуществляется  в преимущественном порядке, однако, не является обязательным.

 

II. Формирование муниципального кадрового резерва и работы с ним

 

1. Муниципальный кадровый резерв формируется для замещения вакантных должностей муниципальной службы - главной, ведущей и старшей групп в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Омской области, утвержденным Законом Омской области от 13 ноября 2007 года № 969-ОЗ и  структурой органов Администрации Тюкалинского района Омской области, отвечающих квалификационным требованиям, установленным действующим федеральным, региональным законодательством и муниципальными правовыми актами. 

2. Составление списка претендентов на включение в муниципальный

кадровый резерв осуществляется секретарём Комиссии, главным специалистом  организационно-кадрового отдела Администрации Тюкалинского района Омской области на основании:

-   личного заявления гражданина;

- предложений должностных лиц Администрации Тюкалинского района Омской области;

-  предложений руководителей органов, структурных подразделений Администрации Тюкалинского района Омской области;

- предложений руководителей организаций, предприятий, учреждений различных форм собственности, расположенных на территории Тюкалинского района Омской области.

3. Включение в список претендентов в муниципальный  кадровый резерв осуществляется посредством внешнего и внутреннего отбора, иных форм, установленных  Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Внутренний отбор претендентов на включение в муниципальный кадровый резерв осуществляется из числа муниципальных служащих Администрации, органов, структурных подразделений Администрации Тюкалинского района Омской области в порядке их должностного роста.

Внешний отбор претендентов на включение в муниципальный кадровый резерв осуществляется из числа лиц, не являющихся муниципальными служащими Администрации, органов, структурных  подразделений Администрации Тюкалинского района Омской области.

4. Муниципальные служащие включаются в кадровый резерв на основании протокола заседания и решения комиссии по формированию и подготовке кадрового резерва Тюкалинского района Омской области (далее – Комиссии), экспертных оценок, требований к должности муниципальной службы с учетом образования, стажа работы, уровня профессиональных знаний и умений, деловых и личных качеств лица, претендующего на включение в кадровый резерв; на  иных основаниях, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

 

5. Граждане включаются в кадровый резерв на основании протокола заседания и решения Комиссии, мотивированного представления, требований к должности муниципальной службы, собеседования; на  иных основаниях, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

6.Сообщения о решении Комиссии на включение (отказе) в муниципальный кадровый резерв в письменной     форме направляются  кандидатам в течение 7 календарных дней со дня  принятия решения.

7. Список муниципального кадрового резерва ведется главным специалистом организационно-кадрового отдела Администрации Тюкалинского района Омской области по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению и поддерживается в актуальном состоянии постоянно.

8. Копии документов о включении муниципального служащего в кадровый резерв приобщаются к личному делу муниципального служащего.

9.  В муниципальный кадровый резерв для каждой вакантной должности муниципальной службы подбирается не менее одного претендента.

10. Для включения в муниципальный кадровый резерв кандидат в резерв представляет:

- личное заявление;

- заполненную и подписанную анкету;

- мотивированное представление – рекомендацию (при наличии);

- копию паспорта (все страницы);

-копии документов о профессиональном образовании, профессиональной переподготовке, повышении квалификации, стажировке, присвоении ученого звания, степени, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы;

- фотографию формата 3х4;

- копию   трудовой   книжки  или  иные документы,    подтверждающие трудовую деятельность, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы;

 Гражданин, подавший необходимые документы, дает письменное согласие на обработку сообщенных им персональных данных, а также на проведение в отношении него проверочных мероприятий.

 В случае представления документов в неполном объеме или нарушении правил их оформления, недостоверности представленных документов и сведений Комиссия отказывает кандидату в приеме документов.

11. Граждане, включенные в муниципальный кадровый резерв, имеют право:

- на дополнительное профессиональное образование (профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку);

-  претендовать на замещение вакантной должности муниципальной службы при условии соответствия квалификационным требованиям, установленным для этой должности;

- получить выписку решения Комиссии о включении его в кадровый резерв, исключении из резерва.

12.  Включение гражданина в муниципальный кадровый резерв на замещение определенной должности муниципальной службы не является препятствием для назначения его на иную должность как предусмотренную, так и не предусмотренную списком муниципального кадрового резерва.

13.  Не подлежат включению в кадровый резерв граждане:

-достигшие установленного действующим законодательством предельного возраста для прохождения муниципальной службы;

- не соответствующие установленным на момент формирования кадрового резерва квалификационным требованиям для замещения резервной должности муниципальной службы, установленным законодательством Российской Федерации и Омской области, а также муниципальными правовыми актами Администрации Тюкалинского района Омской области.

В кадровый резерв не может быть включен муниципальный служащий, имеющий дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон 25-ФЗ).  

14. Исключение из муниципального кадрового резерва производится на основании решения Комиссии по следующим основаниям:

- повторный отказ гражданина от замещения должности муниципальной службы той группы должностей, на замещение которых он состоит в кадровом резерве;

-  личного заявления об исключении из резерва;

- назначение на должность муниципальной службы той группы должностей, на замещение которых он состоит в кадровом резерве;

      - нарушение запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой, установленных статьями 13 и 14 Федерального закона 25-ФЗ;

     - совершение дисциплинарного проступка, за который к муниципальному служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 27 Федерального закона 25-ФЗ;

-  признания судом недееспособным;

        - по достижении установленного действующим законодательством предельного возраста для прохождения муниципальной службы;

- увольнение с муниципальной службы по основаниям, установленным частью 1 статьи 19 Федерального закона 25-ФЗ;

-  невыполнение индивидуального плана подготовки, в том числе в связи с отказом муниципального служащего от получения дополнительного
профессионального образования;

-  смерти  гражданина.

15. В случае изменения структуры и (или) штатной численности органа
местного самоуправления муниципальные служащие (граждане), состоящие
в кадровом резерве, остаются в кадровом резерве органа местного самоуправления.

 

III. Подготовка кадрового резерва

       1. Подготовка граждан, зачисленных в кадровый резерв, производится по индивидуальному плану, в котором предусмотрены конкретные мероприятия, обеспечивающие приобретение лицом, зачисленным в резерв, необходимых теоретических и практических знаний по должности кадрового резерва.

2. Руководство индивидуальной подготовкой граждан, зачисленных в муниципальный кадровый резерв,  осуществляют должностные лица Администрации, органов Администрации Тюкалинского района Омской области в рамках своих полномочий.

3. Индивидуальный план подготовки составляется муниципальным служащим (гражданином), включенным в кадровый резерв, совместно с руководителем подготовки в течение месяца со дня включения в кадровый резерв сроком на три года; подписывается муниципальным
служащим (гражданином), согласовывается руководителем подготовки.

4. К основным формам подготовки лиц, включенных в кадровый резерв, относятся:

4.1.для муниципальных служащих:

          -повышение квалификации, профессиональная переподготовка;

          - временное замещение должности муниципальной службы, относящейся к той группе должностей муниципальной службы, на замещение которых муниципальный служащий состоит в кадровом резерве в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения;

         - исполнение обязанностей по должности муниципальной службы,
относящейся к той группе должностей муниципальной службы, на замещение которых муниципальный служащий состоит в кадровом резерве, на период отсутствия муниципального служащего, за которым сохраняется должность муниципальной службы;

- деятельность в качестве наставника;

4.2.  для муниципальных служащих и граждан:

         - участие в семинарах, тренингах, мастер-классах, конференциях, круглых столах, совещаниях, иных мероприятиях, организуемых органами местного самоуправления;

- участие в деятельности рабочих, экспертных групп;

        - участие в мероприятиях мониторингового характера;

- самостоятельная подготовка;

- иные формы, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

5. Контроль выполнения индивидуального плана подготовки осуществляет главный специалист организационно-кадрового отдела Администрации Тюкалинского района Омской области, секретарь Комиссии.

 

IV. Критерии эффективности работы с муниципальным кадровым резервом

 

1. Доля назначений из муниципального кадрового резерва по отношению к общему количеству назначений на вакантные должности в Администрации Тюкалинского района Омской области.

2. К дополнительным показателям эффективности могут быть отнесены:

 - ротация кандидатов резерва;

 - уровень образования лиц, включённых в резерв;

 - профессиональный и управленческий опыт;

 -участие в образовательных программах, в том числе, профессиональная переподготовка;

 -  временное замещение в предстоящей должности;

 -выполнение индивидуальных планов подготовки лиц, включённых в резерв.

V.  Заключительные положения

 

1. Итоги работы с муниципальным кадровым резервом  подводятся ежегодно с использованием критериального подхода.

2. Включение в муниципальный кадровый резерв и исключение из него оформляется решением Комиссии по формированию и подготовке кадрового резерва Тюкалинского района Омской области. Список лиц, включённых в муниципальный кадровый  резерв, утверждается Главой Тюкалинского района Омской области. 

3. Сведения о нахождении и исключении муниципального служащего из муниципального кадрового резерва включаются в его личное дело.

4.  Общее руководство процессом формирования и подготовки  муниципального кадрового резерва осуществляет  руководитель аппарата Администрации Тюкалинского района Омской области, председатель Комиссии.

5.  Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности по формированию и подготовке муниципального кадрового резерва  осуществляет главный специалист организационно-кадрового отдела   Администрации Тюкалинского  района Омской области.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Положению о формировании

 и подготовке кадрового резерва

 для замещения вакантных должностей

 муниципальной службы

в Администрации Тюкалинского района

 Омской области

Сведения
о муниципальных служащих (гражданах Российской Федерации),
состоящих в кадровом резерве Администрации Тюкалинского района Омской области

 

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Число, месяц, год рождения	Образование (наименование образовательной организации, специальность, направление подготовки, квалификация по диплому, год окончания)	Место работы, должность, дата назначения на должность	Стаж муниципальной службы, стаж работы по специальности, направлению подготовки	Реквизиты правового акта о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв	Основание включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв	Должность муниципальной службы, для замещения которой проводился конкурс на включение в кадровый резерв	Отметка об отказе от замещения должности муниципальной службы с указанием причины	Документ о квалификации, подтверждающий повышение или присвоение квалификации по результатам ДПО, название дополнительной профессиональной программы	Контактный телефон, e-mail
Группа должностей муниципальной службы, для замещения которой муниципальный служащий (гражданин) включен в кадровый резерв