В соответствии со статьей 179  Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»,  руководствуясь Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Тюкалинского района Омской области, утверждённым Постановлением Администрации Тюкалинского района Омской области от 02.02.2026 г. № 42/2,  Уставом муниципального округа Тюкалинский район Омской области, Администрация Тюкалинского  района Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу муниципального округа Тюкалинский район Омской области «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, участие в обеспечении общественного правопорядка и общественной безопасности» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление опубликовать в сетевом издании «Тюкалинский вестник» (http://tukalinsk.ru) и разместить на официальном сайте Тюкалинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования и распространяет своё действия на правоотношения, возникшие с 15 января 2026 года.

Глава Тюкалинского района

Омской области                                                                                  И. И. Куцевич

Приложение

к постановлению Администрации

Тюкалинского района Омской области

от 21.05.2026 г. № 211/5

Муниципальная программа муниципального округа Тюкалинский район Омской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных

ситуаций, участие в обеспечении общественного правопорядка

и общественной безопасности" (далее по тексту муниципальная программа)

Раздел 1. Паспорт муниципальной программы 

1. Основные положения

2. Показатели муниципальной программы

3. Структура муниципальной программы

4. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Раздел 2. Приоритеты и цели политики

Тюкалинского района Омской области в сфере реализации муниципальной программы 

1. Оценка текущего состояния в сфере защиты населения и территорий Тюкалинского района Омской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения общественного правопорядка и общественной безопасности в Тюкалинском районе Омской области

В современном обществе множество болевых точек, в том числе, проявление терроризма и экстремизма, распространение и злоупотребление психоактивными веществами, рост правонарушений.

          Для решения данных проблем, возникающих на территории Тюкалинского района Омской области, создана система реагирования. Разработана муниципальная подпрограмма, в рамках которой проводятся специализированные мероприятия, работают комиссии, налажено межведомственное взаимодействие. Профилактической работой охвачена учащаяся молодежь, взрослое население.  Среди молодежи и несовершеннолетних, волонтерами проводятся акции, направленные на формирование здорового образа жизни, профилактику приема психоактивных веществ, созданы школы здоровья, ведется работа по правовому воспитанию подростков. Советы общественности г. Тюкалинска, сельских округов, МКУ «Центр по делам молодёжи, физической культуры и спорту» активно вовлекают несовершеннолетних в социально-значимую деятельность, посредством трудоустройства в летний период, вовлечением в спортивные секции и кружки различной направленности, общественные организации.  Среди взрослого населения ведется разъяснительная работа участковой службой МО МВД России «Тюкалинский», активно работают службы БУЗОО «Тюкалинская ЦРБ».

          Большое внимание в районе уделяют профилактике проявлений терроризма и экстремизма, создана и работает районная антитеррористическая комиссия, регулярно проводится инспектирование состояния антитеррористической защищенности объектов повышенной опасности, особое внимание обращается на наличие регламентирующей документации, ведется работа по оборудованию образовательных и медицинских учреждений кнопками тревожного вызова, культурно-спортивных объектов, мест массового пребывания людей. Предупредительно-профилактической работой занимаются все подразделения МО МВД России «Тюкалинский». Очень популярны ежегодные фестивали национальных традиций.

          В целях взаимодействия всех субъектов профилактики в районе созданы и действуют межведомственная комиссия по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений и преступлений, антинаркотическая и антитеррористическая комиссии, межведомственная комиссия по социальной адаптации граждан.

          Но анализ ситуации и проводимый регулярно мониторинг показал, что в Тюкалинском районе Омской области, в перспективе могут возрастать преступность, рост протестной активности со стороны деструктивных слоев населения, злоупотребление наркотическими средствами, алкоголизация, связанные с производством самогона, проникновением на территорию наркотиков, низким уровнем жизни населения.

          С учетом указанных тенденций возникла необходимость в муниципальной программе, с комплексным подходом в решении проблем, направленных на охрану общественного порядка, профилактику правонарушений, проявлений терроризма и экстремизма, приема психоактивных веществ, алкоголизации общества. Программа позволит консолидировать усилия ведомств, организаций, общественных объединений, органов местного самоуправления.

2. Описание приоритетов и целей политики Тюкалинского района Омской области в сфере реализации муниципальной программы

Приоритеты и цели Тюкалинского района Омской области в сфере реализации муниципальной программы определены исходя из следующих актов:

- Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 400;

- Основы государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 года N 696;

- Основы государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 1 января 2018 года N 2;

- Основы государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 11 января 2018 года N 12;

- Стратегия в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 16 октября 2019 года N 501;

- Стратегия социально-экономического развития Омской области до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Омской области от 12 октября 2022 года N 543-п.

Приоритетами политики Тюкалинского района Омской области в сфере реализации муниципальной программы являются:

- повышение уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах;

- повышение качества и результативности мер по противодействию преступности и повышению эффективности охраны общественного порядка.

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

Муниципальная программа способствует достижению приоритетов и целей государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 300, государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 345, в том числе:

- развитие системы муниципального управления и планирования в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- развитие системы обеспечения пожарной безопасности в целях профилактики пожаров, их тушения и проведения аварийно-спасательных работ;

- противодействие преступности и повышение эффективности охраны общественного порядка.

4. Задачи муниципального управления и способы их эффективного решения в сфере реализации муниципальной программы, в том числе задачи, определенные в соответствии с национальными целями развития

 Российской Федерации

В целях достижения цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы требуется продолжение реализуемых мероприятий с переходом системы обеспечения безопасности населения и территории Тюкалинского района Омской области, сферы общественной безопасности, профилактики наркомании, противодействии экстремизма и терроризма на территории Тюкалинского района Омской области на качественно новый уровень. В связи с этим определены следующие задачи муниципальной политики:

- совершенствование нормативно-правового регулирования;

- совершенствование организации взаимодействия системы управления гражданской обороной, органов управления муниципальной подсистемы Тюкалинского района Омской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с системой государственного управления Российской Федерации;

- совершенствование состава и структуры органов управления гражданской обороной, сил и средств гражданской обороны, органов управления, сил и средств муниципальной подсистемы Тюкалинского района Омской области  единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области с учетом прогнозируемых опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах;

- совершенствование методов, средств и способов проведения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности направленных на повышение уровня защищенности населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах;

- создание условий для эффективной деятельности аварийно-спасательных служб и формирований, пожарно-спасательных подразделений противопожарной службы Омской области;

- поддержание необходимого уровня готовности сил и средств гражданской обороны к использованию по предназначению, оснащение их современным вооружением и специальной техникой;

- внедрение новых форм подготовки населения в области гражданской обороны и к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе с использованием современных технических средств обучения;

- совершенствование системы профилактики правонарушений, снижение количества противоправных деяний и их проявлений, достижение и поддержание необходимого уровня защищенности населения Тюкалинского района Омской области от угроз криминального характера;

- обеспечение безопасности дорожного движения и снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий;

- обеспечение системного участия и координирующей роли Тюкалинского района Омской области в предупреждении правонарушений;

- создание и координация деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности;

- активизация использования законодательства Омской области в вопросах обеспечения правопорядка и общественной безопасности;

- возрождение физкультурно-спортивной массовой работы в молодежной среде, пропаганда патриотизма и здорового образа жизни;

- проведение мониторинга наркоситуации;

- принятие мер по повышению антитеррористической защищенности социальных объектов.

Реализация вышеуказанных задач будет достигнута посредством:

- проведения командно-штабных, тактико-специальных учений и тренировок, направленных на обеспечение безопасности населения и территорий;

- реализации организационно и научно-методических мероприятий для повышения квалификации и содействия формированию профессиональных компетенций руководителей и специалистов, в должностные обязанности которых входит решение вопросов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности.

Раздел 3. Описание мероприятий муниципальной программы.

Перечень мероприятий структурных элементов, участников муниципальной  программы, ответственных за реализацию мероприятий, наименование, единицы измерения и плановые значения результатов по каждому году реализации мероприятий структурных элементов, объем финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации в разрезе структурных элементов, мероприятий и источников финансирования предусмотрены приложениями № 1 - 3 к муниципальной  программе  Тюкалинского района Омской области.

 Методика расчета результатов реализации мероприятий муниципальной программы отражена в приложении № 4 к муниципальной программе.

Приложение № 1

к муниципальной программе Тюкалинского

района Омской области "Снижение рисков и смягчение

последствий чрезвычайных ситуаций, участие

в обеспечении общественного правопорядка

и общественной безопасности Тюкалинского

района Омской области"

МЕТОДИКА РАСЧЕТА

показателей муниципальной программы  "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, участие в обеспечении общественного правопорядка и общественной безопасности Омской области"