В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях приведения в соответствие с действующим законодательством муниципальных правовых актов, руководствуясь Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Уставом муниципального округа Тюкалинский район Омской области, Администрация Тюкалинского района Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.1. Порядок разработки, корректировки стратегии социально-экономического развития Тюкалинского района Омской области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Тюкалинского района Омской области согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Тюкалинского района Омской области согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.3. Порядок осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования Тюкалинского района Омской области и подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования Тюкалинского района Омской области, согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
1.4. Порядок осуществления контроля реализации документов стратегического планирования Тюкалинского района Омской области согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
1.5. Порядок общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Тюкалинского района Омской области согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области:
- от 09.11.2016 № 105/11 «О порядке разработки, общественного обсуждения, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Тюкалинского муниципального района Омской области»;
- от 22.08.2017 № 82/8 «Об отдельных вопросах стратегического планирования в Тюкалинском муниципальном районе Омской области»;
- от 08.08.2022 № 44/8 «О внесении изменений в постановление Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области от 22.08.2017 № 82/8».
3. Настоящее постановление опубликовать в сетевом издании «Тюкалинский вестник» (http://tukalinsk.ru) и разместить на официальном сайте Тюкалинского района Омской области в информационно - коммуникационной сети «Интернет».
Глава Тюкалинского района
Омской области И.И. Куцевич
Приложение № 1
к постановлению Администрации
Тюкалинского района Омской области
от 22.06.2026 № 244/6
разработки, корректировки стратегии социально-экономического
развития Тюкалинского района Омской области и плана
мероприятий по реализации стратегии социально-экономического
развития Тюкалинского района Омской области
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру разработки, корректировки стратегии социально-экономического развития Тюкалинского района Омской области (далее - стратегия) и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Тюкалинского района Омской области (далее - план мероприятий).
2. В целях разработки стратегии создается рабочая группа, состав и порядок работы которой утверждаются распоряжением Главы Тюкалинского района Омской области (далее - рабочая группа).
3. Стратегия разрабатывается рабочей группой во взаимодействии с органами местного самоуправления Тюкалинского района Омской области в соответствии с графиком, утвержденным ее руководителем.
4. Органы местного самоуправления Тюкалинского района Омской области предоставляют рабочей группе материалы для разработки стратегии в соответствии с графиком, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Органы местного самоуправления Тюкалинского района Омской области осуществляют взаимодействие с органами исполнительной власти Омской области в части их компетенции и иными органами и организациями, являющимися участниками стратегического планирования в Тюкалинском районе Омской области, в целях получения сведений, необходимых для подготовки материалов для разработки стратегии.
6. Рабочая группа на основании предоставленных материалов разрабатывает проект стратегии и направляет его в Комитет по экономике Администрации Тюкалинского района Омской области (далее - Комитет по экономике).
7. Комитет по экономике подготавливает проект правового акта об утверждении стратегии, обеспечивает его согласование в установленном порядке.
8. Корректировка стратегии осуществляется по решению Главы Тюкалинского района Омской области, принимаемому в форме правового акта, в том числе:
- в случае корректировки основных направлений и целей социально-экономической политики, социально-экономического развития Тюкалинского района Омской области, содержащихся в нормативных правовых актах Тюкалинского района Омской области;
- по результатам мониторинга и (или) контроля реализации стратегии.
9. Корректировка стратегии осуществляется путем внесения в нее соответствующих изменений в том же порядке, в котором осуществляется ее разработка.
10. На основе положений стратегии разрабатывается план мероприятий по ее реализации, который утверждается распоряжением Главы Тюкалинского района Омской области.
11. План мероприятий разрабатывается на период реализации стратегии.
12. Разработка плана мероприятий осуществляется Комитетом по экономике совместно с органами местного самоуправления Тюкалинского района, участвующими в реализации стратегии.
13. Проект плана мероприятий согласовывается Комитетом по экономике с органами местного самоуправления Тюкалинского района Омской области, участвующими в реализации стратегии, и в установленном порядке вносится на утверждение Главе Тюкалинского района Омской области.
14. Корректировка плана мероприятий осуществляется путем внесения в него соответствующих изменений по мере необходимости и (или) в случае корректировки стратегии в том же порядке, в котором осуществляется его разработка.
Приложение № 2
к постановлению Администрации
Тюкалинского района Омской области
от 22.06.2026 № 244/6
ПОРЯДОК
разработки и корректировки прогноза социально-экономического
развития Тюкалинского района Омской области
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по разработке и корректировке прогноза социально-экономического развития Тюкалинского района Омской области (далее - прогноз).
2. Прогноз разрабатывается ежегодно на период не менее трех лет с выделением очередного финансового года.
3. Разработка прогноза осуществляется Комитетом по экономике Администрации Тюкалинского района Омской области (далее - Комитет по экономике) в сроки, устанавливаемые Администрацией Тюкалинского района Омской области.
4. Разработка прогноза осуществляется на основании следующих данных:
1) сценарных условий социально-экономического развития Омской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) тенденций развития Тюкалинского района Омской области за предшествующие годы;
3) фактически складывающейся ситуации в текущем финансовом году;
4) прогнозных данных о деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляемой на территории Тюкалинского района Омской области, на очередной финансовый год и плановый период;
5) мер по социально-экономическому развитию Тюкалинского района Омской области, предусмотренных нормативно-правовыми актами Тюкалинского района Омской области;
6) информации органов местного самоуправления Тюкалинского района Омской области.
5. Прогноз разрабатывается в двух вариантах. Варианты прогноза определяются в соответствии со сценарными условиями социально-экономического развития Тюкалинского района Омской области на очередной финансовый год и плановый период. Первый вариант прогноза отражает более низкие темпы развития экономики и социальной сферы.
При формировании проекта бюджета муниципального округа Тюкалинский район Омской области используется второй вариант прогноза.
6. Прогноз формируется в соответствии с требованиями к содержанию прогноза социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный период, установленными Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации», и включает основные показатели прогноза (в двух вариантах) согласно приложению к настоящему Порядку и пояснительную записку к прогнозу, в которой приводится обоснование параметров прогноза.
7. При разработке прогноза Комитет по экономике устанавливает сроки и формы представления органами Администрации Тюкалинского района Омской области информации, необходимой для его разработки.
8. Органы Администрации Тюкалинского района Омской области в соответствии со своей компетенцией осуществляют:
1) взаимодействие с органами местного самоуправления Тюкалинского района Омской области и хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Тюкалинского района Омской области, в целях получения прогнозных данных на очередной финансовый год и плановый период;
2) расчет показателей прогноза (в двух вариантах) на основании данных, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
9. Прогноз на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
10. Проект прогноза представляется Комитетом по экономике на рассмотрение в Комитет финансов и контроля Администрации Тюкалинского района Омской области (далее - Комитет финансов и контроля).
11. После рассмотрения Комитетом финансов и контроля проект прогноза может уточняться с учетом итогов социально-экономического развития Тюкалинского района Омской области за истекший период текущего финансового года. В случае уточнения проект прогноза повторно представляется Комитетом по экономике на рассмотрение и согласование в Комитет финансов и контроля.
12. Комитет по экономике осуществляет подготовку проекта правового акта Администрации Тюкалинского района Омской области об одобрении прогноза. Прогноз одобряется Администрацией Тюкалинского района Омской области одновременно с принятием решения о внесении проекта районного бюджета в Совет Тюкалинского района Омской области.
13. Корректировка прогноза осуществляется путем внесения в него соответствующих изменений с учетом требований пунктов 7, 8 настоящего Порядка.
Приложение
к Порядку разработки и корректировки прогноза социально-экономического
развития Тюкалинского района Омской области
Основные показатели
прогноза социально-экономического развития Тюкалинского района Омской области
на _______ год и на период до _______ года
|
№ п/п |
Показатели |
Единица измерения |
Отчет ____ год |
Оценка ____ год |
Прогноз |
|||||
|
______ год |
______ год |
______ год |
||||||||
|
1-й |
2-й |
1-й |
2-й |
1-й |
2-й |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Труд и занятость |
|||||||||
|
1.1 |
Среднесписочная численность работников (по кругу крупных и средних организаций) |
человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в процентах к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
1.2 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (по кругу крупных и средних организаций) |
рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в процентах к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
1.3 |
Просроченная задолженность по заработной плате (по состоянию на 1 января отчетного года) |
рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в процентах к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
1.4 |
Уровень зарегистрированной безработицы |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Сельское хозяйство |
|||||||||
|
2.1 |
Производство продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях |
тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в процентах к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2.2 |
Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3 |
Валовой сбор зерна в сельскохозяйственных организациях в весе после доработки |
тыс. тонн |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в процентах к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2.4 |
Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5 |
Производство мяса (скота и птицы на убой в живом весе) в сельскохозяйственных организациях |
тыс. тонн |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в процентах к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2.6 |
Производство молока в сельскохозяйственных организациях |
тыс. тонн |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в процентах к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
3 |
Производство товаров и услуг |
|||||||||
|
3.1 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, |
тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в процентах к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
3.2 |
Оборот розничной торговли |
тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в процентах к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
3.3 |
Грузооборот автомобильного транспорта |
тыс. т. км |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в процентах к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
4 |
Инвестиции и строительство |
|||||||||
|
4.1 |
Ввод в действие общей площади жилых домов |
кв. метров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в процентах к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
4.2 |
Инвестиции в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства) |
тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в процентах к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
5 |
Финансы |
|||||||||
|
5.1 |
Доходы бюджета, всего |
млн. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в процентах к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
в том числе налоговые и неналоговые доходы |
млн. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в процентах к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
5.2 |
Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме доходов бюджета |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 3
к постановлению Администрации
Тюкалинского района Омской области
от 22.06.2026 № 244/6
ПОРЯДОК
осуществления мониторинга реализации документов
стратегического планирования Тюкалинского района Омской области
и подготовки документов, в которых отражаются
результаты мониторинга реализации документов стратегического
планирования Тюкалинского района Омской области
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по осуществлению мониторинга реализации документов стратегического планирования Тюкалинского района Омской области (далее - мониторинг) и подготовке документов, в которых отражаются результаты мониторинга.
2. Мониторинг осуществляется Комитетом по экономике Администрации Тюкалинского района Омской области (далее - Комитет по экономике) совместно с органами местного самоуправления Тюкалинского района, ответственными за разработку документов стратегического планирования Тюкалинского района Омской области (далее - ответственные исполнители), в целях повышения эффективности функционирования системы стратегического планирования Тюкалинского района Омской области, а также повышения эффективности деятельности участников стратегического планирования по достижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития Тюкалинского района Омской области.
3. Мониторинг осуществляется посредством реализации задач, установленных Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации», на основе данных официального статистического наблюдения, а также информации, представляемой органами местного самоуправления Тюкалинского района Омской области, ответственными за проведение мероприятий или достижение показателей, запланированных в документах стратегического планирования Тюкалинского района Омской области (далее - соисполнители).
4. Соисполнители в соответствии со своей компетенцией осуществляют взаимодействие с территориальными органами федеральных органов местного самоуправления, органами местного самоуправления Тюкалинского района Омской области в части их компетенции и иными органами и организациями, являющимися участниками стратегического планирования в Тюкалинском районе Омской области, в целях получения информации, необходимой для осуществления мониторинга.
5. Информация, необходимая для осуществления мониторинга, за исключением информации о реализации муниципальных программ Тюкалинского района Омской области, представляется соисполнителями по форме и в сроки, установленные ответственным исполнителем.
6. Мониторинг реализации муниципальных программ Тюкалинского района Омской области осуществляется путем формирования отчетов о реализации муниципальных программ Тюкалинского района Омской области, а также проведения оценки эффективности их реализации в порядке, установленном постановлением Администрации Тюкалинского района Омской области от 02.02.2026 № 42/2 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального округа Тюкалинский район Омской области».
7. Результаты мониторинга отражаются в ежегодном отчете Главы Тюкалинского района Омской области о результатах деятельности Администрации Тюкалинского района Омской области и отчете об оценке эффективности муниципальных программ Тюкалинского района Омской области.
8. Подготовка документов, в которых отражаются результаты мониторинга, осуществляется Комитетом по экономике.
9. Сроки и форма представления органами местного самоуправления Тюкалинского района Омской области информации, необходимой для подготовки ежегодного отчета Главы Тюкалинского района Омской области о результатах деятельности Администрации Тюкалинского района Омской области, устанавливаются Комитетом по экономике.
10. Документы, в которых отражаются результаты мониторинга, размещаются на официальных сайтах ответственных исполнителей и общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
Приложение № 4
к постановлению Администрации
Тюкалинского района Омской области
от 22.06.2026 № 244/6
осуществления контроля реализации документов стратегического
планирования Тюкалинского района Омской области
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по осуществлению контроля реализации документов стратегического планирования Тюкалинского района Омской области (далее - контроль).
2. Контроль осуществляется органами местного самоуправления Тюкалинского района Омской области, ответственными за разработку документов стратегического планирования Тюкалинского района Омской области (далее - ответственные исполнители), в целях выявления отклонений фактических значений показателей социально-экономического развития Тюкалинского района Омской области от соответствующих показателей, утвержденных документами стратегического планирования Тюкалинского района Омской области.
3. Контроль осуществляется ответственными исполнителями посредством реализации задач, установленных Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации», на основе данных мониторинга реализации документов стратегического планирования в Тюкалинском районе Омской области.
4. Информация, необходимая для осуществления контроля, за исключением информации о реализации муниципальных программ Тюкалинского района Омской области, представляется органами местного самоуправления Тюкалинского района Омской области, ответственными за проведение мероприятий или достижение показателей, запланированных в документах стратегического планирования Тюкалинского района Омской области, по форме и в сроки, установленные ответственным исполнителем.
Контроль реализации муниципальных программ Тюкалинского района Омской области осуществляется путем формирования отчетов о реализации муниципальных программ Тюкалинского района, а также проведения оценки эффективности их реализации в порядке, установленном постановлением Администрации Тюкалинского района Омской области от 02.02.2026 № 42/2 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального округа Тюкалинский район Омской области»
5. По результатам контроля ответственные исполнители направляют соисполнителям соответствующую информацию в срок не позднее 30 дней со дня завершения контроля.
Приложение № 5
к постановлению Администрации
Тюкалинского района Омской области
от 22.06.2026 № 244/6
общественного обсуждения проектов документов стратегического
планирования Тюкалинского района Омской области
1. Настоящий Порядок регулирует процедуру общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Тюкалинского района Омской области.
2. Настоящий Порядок применяется при вынесении на общественное обсуждение следующих проектов документов стратегического планирования:
- проект стратегии социально-экономического развития Тюкалинского района Омской области;
- проект прогноза социально-экономического развития Тюкалинского района Омской области;
- проект муниципальной программы Тюкалинского района Омской области.
3. Общественное обсуждение проекта документа проводится на стадии его разработки в целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях проекта документа, выявления и учета общественного мнения по вопросам и проблемам, на решение которых он направлен.
4. Организацию и проведение общественного обсуждения осуществляет структурное подразделение Администрации Тюкалинского района Омской области, ответственное за разработку проекта документа стратегического планирования Тюкалинского района Омской области, либо органы местного самоуправления Тюкалинского района Омской области (далее - разработчик), определенные рабочей группой, созданной в целях разработки проекта стратегии социально-экономического развития Тюкалинского района Омской области (далее соответственно - рабочая группа, стратегия).
5. Рабочей группой может быть принято решение о проведении в дополнение к общественному обсуждению проекта стратегии в заочной форме также общественного обсуждения в очной форме.
Общественное обсуждение проекта стратегии в очной форме проводится органами местного самоуправления Тюкалинского района Омской области, определенными рабочей группой, путем обеспечения его рассмотрения на общественных слушаниях, конференциях, круглых столах, заседаниях общественных советов, созданных при органах местного самоуправления муниципального района, а также на иных мероприятиях и (или) на заседаниях иных коллегиальных органов.
6. Проведение общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования в электронной форме осуществляется посредством размещения в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Тюкалинского района Омской области (далее - официальный сайт), а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
7. С целью организации и проведения общественного обсуждения разработчик для размещения на официальном сайте не позднее, чем за 2 рабочих дня до начала общественного обсуждения направляет в организационно-кадровый отдел Администрации Тюкалинского района Омской области уведомление о проведении общественного обсуждения и проект документа стратегического планирования Тюкалинского района Омской области.
8. Уведомление размещается на официальном сайте не позднее, чем за 1 рабочий день до начала общественного обсуждения. Проект документа стратегического планирования размещается на официальном сайте не позднее дня начала общественного обсуждения проекта.
9. В уведомлении указываются:
- наименование проекта документа стратегического планирования Тюкалинского района Омской области;
- сведения о разработчике проекта документа стратегического планирования Тюкалинского района Омской области;
- срок проведения общественного обсуждения, в течение которого принимаются замечания и предложения по проекту документа стратегического планирования Тюкалинского района Омской области, а также информация о способах представления замечаний и предложений;
- телефон и электронный адрес контактного лица по вопросам подачи предложений и замечаний.
10. Срок проведения общественного обсуждения устанавливается разработчиком проекта документа стратегического планирования, но не может составлять менее 15 и более 30 календарных дней с даты размещения проекта документа стратегического планирования на официальном сайте Администрации Тюкалинского района Омской области.
11. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования разработчик подготавливает протокол проведения общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования Тюкалинского района Омской области (далее - протокол) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
В протоколе указываются результаты общественного обсуждения, включая содержание замечаний и предложений участников общественного обсуждения, а также результаты рассмотрения указанных замечаний и предложений с обоснованием причин их принятия или непринятия.
Протокол подписывается руководителем органа Администрации Тюкалинского района Омской области, ответственного за разработку проекта документа стратегического планирования, и направляется в организационно-кадровый отдел Администрации Тюкалинского района Омской области для размещения на официальном сайте в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола.
12. По результатам рассмотрения поступивших в ходе общественного обсуждения предложений разработчик в течение 30 календарных дней дорабатывает (в случае необходимости) проект документа стратегического планирования Тюкалинского района Омской области.
Приложение
к Порядку общественного обсуждения проектов
документов стратегического планирования
ПРОТОКОЛ
проведения общественного обсуждения проекта документа
стратегического планирования
____________________________________________________________
(наименование проекта документа стратегического планирования (далее - проект))
|
Орган(-ы) местного самоуправления Администрации Тюкалинского района Омской области, проводивший(-ие) общественное обсуждение проекта |
|
||
|
|
|||
|
форма общественного обсуждения |
дата начала общественного обсуждения проекта |
дата завершения общественного обсуждения проекта |
Электронный адрес проекта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при проведении общественного обсуждения проекта документа в заочной форме)/Место проведения общественного обсуждения проекта (при проведении общественного обсуждения проекта документа в очной форме) |
|
заочная |
|
|
|
|
очная |
|
|
|
|
|
|||
|
№ п/п |
Автор замечания и (или) предложения к проекту |
Содержание замечания и (или) предложения к проекту |
Результат рассмотрения замечания и (или) предложения к проекту (учтено/отклонено, с обоснованием |
|
|
|
|
|
