В целях упорядочивания размещения нестационарных торговых объектов на территории Тюкалинского района Омской области, Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Приказом Министерства промышленности и торговли Омской области от 15 апреля 2025 г. № 6 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления Омской области схем размещения нестационарных торговых объектов», руководствуясь Уставом муниципального округа Тюкалинский район Омской области, Администрация Тюкалинского района Омской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок размещения нестационарных торговых объектов и определения платы за размещение нестационарных торговых объектов на территории Тюкалинского района Омской области, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление опубликовать в сетевом издании Тюкалинский вестник» (http://tukalinsk.ru) и разместить на официальном сайте Тюкалинского района в информационно – коммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Тюкалинского района Омской области С.В. Чубарова.
Главы
Тюкалинского района
Омской области И.И. Куцевич
Приложение
к постановлению Администрации
Тюкалинского района
Омской области
от 24.08.2026 г. № 331/8
ПОРЯДОК
размещения нестационарных торговых объектов и определения
платы за размещение нестационарных торговых объектов
на территории Тюкалинского района Омской области
I. Общие положения
1. Порядок размещения нестационарных торговых объектов и определения платы за размещение нестационарных торговых объектов на территории Тюкалинского района Омской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Приказом Министерства промышленности и торговли Омской области от 15 апреля 2025 N 6 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления Омской области схем размещения нестационарных торговых объектов», в целях формирования торговой инфраструктуры Тюкалинского района Омской области с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли для обеспечения доступности товаров и услуг населению города.
2. Настоящий Порядок определяет процедуру размещения нестационарных торговых объектов на территории Тюкалинского района Омской области (далее – Тюкалинский район) без формирования земельных участков, процедуру взаимодействия структурных подразделений Администрации Тюкалинского района Омской области (далее – Администрация района) при разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Тюкалинского района Омской области, порядок внесения в нее изменений, в том числе требования к составу, последовательности разработки, согласования и утверждения указанной схемы размещения.
3. Размещение нестационарных торговых объектов на территории Тюкалинского района, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, собственности Омской области, муниципальной собственности Тюкалинского района, а также на земельных участках, расположенных на территории Тюкалинского района, государственная собственность на которые не разграничена, производится в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Тюкалинского района Омской области (далее - схема размещения нестационарных торговых объектов).
4. Разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов осуществляется в следующих целях:
1) упорядочения размещения объектов мелкорозничной сети с учетом достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также необходимости обеспечения населения торговыми услугами в местах отдыха и проведения досуга;
2) обеспечения единства требований к организации торговой деятельности при размещении нестационарных торговых объектов на территории Тюкалинского района;
3) соблюдения прав и законных интересов населения Тюкалинского района, в том числе обеспечения доступности продовольственных и непродовольственных товаров при размещении нестационарных торговых объектов на территории Тюкалинского района;
4) формирование торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли.
5. Право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта, указанного в схеме размещения нестационарных торговых объектов, определяется по результатам торгов, проводимых в форме аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Тюкалинского района Омской области (далее - аукцион).
Данное требование не распространяется на размещение нестационарных торговых объектов, указанных в пунктах 27, 28, 30 настоящего Порядка.
Аукцион проводится в соответствии с Порядком проведения аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Тюкалинского района Омской области согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.
6. Настоящий Порядок не распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов на территории розничных рынков и ярмарок.
7. Особенности размещения нестационарных торговых объектов в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер (до 15 календарных дней), устанавливаются правовым актом Администрации района.
II. Общие положения
8. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия нестационарных торговых объектов.
Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
Специализированная торговля - разновидность розничной торговли, связанная с реализацией товаров специализированного ассортимента, при которой восемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от их общего количества, а для торговли печатной продукцией - не менее шестидесяти процентов, составляют товары (услуги) одной группы.
Универсальная торговля - разновидность розничной торговли, связанная с реализацией товаров универсального ассортимента продовольственных и (или) непродовольственных товаров в нестационарных торговых объектах.
Нестационарные торговые объекты подразделяются на временные сооружения, временные конструкции и мобильные торговые объекты.
Временные сооружения:
1) торговый павильон - нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов;
2) киоск - нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляют хранение товарного запаса;
3) летнее кафе - специально оборудованное временное сооружение, представляющее собой площадку для размещения предприятия общественного питания для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей, действующее в период с мая по октябрь;
4) веранда - специально оборудованное временное сооружение, расположенное на территориях, прилегающих к стационарному предприятию, представляющее собой площадку для размещения предприятия общественного питания для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей, действующее в период с мая по октябрь;
5) торгово-остановочный комплекс - нестационарный торговый объект, размещенный на остановочных пунктах общественного пассажирского транспорта, состоящий из одного или двух павильонов, конструктивно объединенных и выполненных в едином архитектурно-художественном решении с остановочным навесом. При этом остановочный навес может представлять собой как открытую, так и закрытую конструкцию, оборудованную обогревательными элементами.
Временные конструкции:
1) торговая палатка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;
2) бахчевой развал - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенный для продажи сезонных бахчевых культур;
3) елочный базар - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев.
Под мобильным торговым объектом понимается нестационарный торговый объект, представляющий собой транспортное средство, включая механические транспортные средства и транспортные средства, предназначенные для движения в составе с механическими транспортными средствами (в том числе автомобили, автолавки, автомагазины, автоприцепы, автоцистерны, мототранспортные средства), а также велосипеды, специально оснащенное оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.
9. Паспорт нестационарного торгового объекта - документ, представляющий собой совокупность материалов в текстовой и графической форме, устанавливающий требования к типу, назначению, габаритам, внешнему виду нестационарного торгового объекта, а также требования по благоустройству прилегающей к нему территории с обозначением ее границ.
10. Органом, уполномоченным на размещение нестационарных торговых объектов на территории Тюкалинского района (далее - уполномоченный орган), является Управление архитектуры, градостроительства и жизнеобеспечения Администрации Тюкалиснкого района Омской области.
11. Самовольно установленный нестационарный торговый объект - нестационарный торговый объект, размещенный без соблюдения настоящего Порядка.
12. Незаконно размещенный нестационарный торговый объект - нестационарный торговый объект, не демонтированный владельцем нестационарного торгового объекта по истечении срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Тюкалинского района или в случае расторжения указанного договора по основаниям, предусмотренным законодательством.
13. Владелец нестационарного торгового объекта - физическое или юридическое лицо, являющееся собственником нестационарного торгового объекта или владеющее нестационарным торговым объектом на иных законных основаниях.
III. Требования к разработке схемы размещения нестационарных
торговых объектов
14. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается в соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Омской области от 15 апреля 2025 года N 6 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления Омской области схем размещения нестационарных торговых объектов", с учетом градостроительного, земельного, санитарно-эпидемиологического, экологического, противопожарного и иного законодательства, а также необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
15. Схема размещения нестационарных торговых объектов основывается на результатах инвентаризации существующих нестационарных торговых объектов и мест их размещения, анализе и характеристике текущего состояния развития инфраструктуры розничной торговли, а также оценке обеспечения территориальной доступности торговых объектов для населения, с учетом следующих факторов:
1) увеличение количества торговых объектов, реализующих сельскохозяйственную продукцию и продукты питания, а также объектов иных социально значимых (приоритетных) специализаций;
2) обеспеченность граждан жилых микрорайонов товарами первой необходимости в шаговой доступности;
3) обеспечение соблюдения санитарных, противопожарных требований, требований экологической безопасности, правил продажи отдельных видов товаров, требований безопасности для жизни и здоровья людей при осуществлении торговли на нестационарном торговом объекте;
4) обеспечение свободного движения пешеходов и доступа потребителей к объектам торговли, в том числе обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также беспрепятственного подъезда специализированного транспорта при чрезвычайных ситуациях;
5) обеспечение благоустройства прилегающей территории и площадки для размещения нестационарных торговых объектов;
6) необходимость размещения не менее чем шестидесяти процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов;
7) соответствие документам территориального планирования и градостроительного зонирования, документации по планировке территории.
16. Схема размещения нестационарных торговых объектов отражает количественные и качественные показатели сети нестационарных торговых объектов и параметры их использования в целях, определенных настоящим Порядком.
17. Схемой размещения нестационарных торговых объектов устанавливаются, в том числе:
1) адресные ориентиры нестационарного торгового объекта (для мобильного торгового объекта в качестве адресных ориентиров указывается маршрут движения и (или) зона размещения, на протяжении которого (в рамках которой) может осуществляться торговля);
2) площадь нестационарного торгового объекта;
3) вид торговли;
4) специализация торговли на нестационарном торговом объекте: специализированная (с указанием реализуемой группы товаров) или универсальная (продовольственные и (или) непродовольственные товары);
5) период размещения нестационарного торгового объекта (для сезонных объектов торговли);
6) общее количество нестационарных торговых объектов;
7) общее количество нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого и среднего предпринимательства.
18. Не допускается включать в схему размещения нестационарных торговых объектов следующие места размещения:
1) в границах отвода автомобильных дорог (вне остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта) с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
2) если противопожарное расстояние составляет менее 15 метров от других зданий и сооружений, за исключением иного противопожарного расстояния, определенного в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.04.2013 N 288 "Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям";
3) в охранных зонах инженерных сетей без согласования с собственником данных сетей.
19. У нестационарного торгового объекта допускается размещение не более двух единиц выносного холодильного оборудования в соответствии с паспортом нестационарного торгового объекта. При этом не допускается установка холодильного оборудования, если это препятствует свободному передвижению пешеходов. Плата за дополнительную площадь под размещенным холодильным оборудованием определяется в соответствии с пунктом 48 настоящего Порядка.
На прилегающей к нестационарным торговым объектам территории не допускается выставление столов, стульев, зонтов и других подобных объектов.
20. При размещении нестационарных торговых объектов на остановочных пунктах общественного пассажирского транспорта ближайшая грань нестационарного торгового объекта должна быть расположена не ближе 1,5 м от кромки остановочной площадки за границей посадочной площадки.
21. Размещение нестационарных торговых объектов, оказывающих услуги общественного питания, возможно только при условии соблюдения ими санитарно-эпидемиологических требований в соответствии с законодательством.
22. На остановочных пунктах общественного пассажирского транспорта допускается размещение одного или нескольких торгово-остановочных комплексов.
23. Объемно-пространственные характеристики, внешний вид и цветовое решение нестационарного торгового объекта указываются в паспорте нестационарного торгового объекта.
24. Изменения в схему размещения нестационарных торговых объектов могут быть внесены в следующих случаях:
1) ремонт, реконструкция, строительство линейных объектов, благоустройство территорий, строительство капитальных объектов, повлекшее необходимость переноса нестационарного торгового объекта;
2) несоответствие размещения нестационарного торгового объекта документам территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории;
3) необходимость предоставления компенсационного места размещения нестационарного торгового объекта;
4) инициатива Администрации Тюкалинского района Омской области, физических и юридических лиц, в том числе общественных объединений (далее - заинтересованные лица), о включении в схему размещения нестационарных торговых объектов дополнительных мест размещения нестационарных торговых объектов или их исключения;
5) обращение заинтересованного лица о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов, касающихся типа, адресного ориентира, периода размещения, площади нестационарного торгового объекта, вида торговли и т.п.
25. Внесение изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов производится по мере необходимости.
26. Внесение изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов осуществляется в порядке, установленном пунктами 24 - 25 настоящего Порядка.
27. Право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона предоставляется владельцам нестационарных торговых объектов в следующих случаях:
1) размещения на новый срок нестационарного торгового объекта, ранее размещенного на том же месте, предусмотренном схемой размещения нестационарных торговых объектов, при условии обращения Владельца за заключением договора на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок до даты истечения срока действия ранее заключенного договора на размещение нестационарного торгового объекта и надлежащего исполнения Владельцем своих обязательств по ранее заключенному договору на размещение нестационарного торгового объекта.
2) размещения нестационарного торгового объекта, ранее размещенного на том же месте Владельцем, надлежащим образом исполнившим свои обязательства по заключенному договору аренды земельного участка, действовавшему на 1 марта 2015 года и предусматривавшему размещение нестационарного торгового объекта;
3) предоставления компенсационного места.
4) размещения нестационарного торгового объекта, в том числе объекта общественного питания, собственником (арендатором) стационарного торгового объекта при размещении нестационарного торгового объекта на земельном участке, смежном с земельным участком под зданием, строением, сооружением, в котором располагается указанный объект, в том числе объект общественного питания.
5) размещения нестационарного торгового объекта со специализацией "печатная продукция".
6) предоставления места для размещения нестационарного торгового объекта производителю товаров (сельскохозяйственных и продовольственных товаров, в том числе фермерской продукции, текстиля, одежды, обуви и прочих) при условии подтверждения факта наличия собственного производства реализуемой продукции.
7) размещения временных конструкций, мобильных торговых объектов.
8) размещения нестационарного торгового объекта со специализацией "общественное питание" в границах благоустроенных общественных территорий.
Площадь нестационарного торгового объекта устанавливается в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.
Размер платы за размещение нестационарного торгового объекта определяется в соответствии с пунктом 48 настоящего Порядка.
В течение 90 календарных дней с момента получения уведомления о расторжении договора аренды земельного участка, направленного уполномоченным органом, арендатор земельного участка имеет право обратиться в уполномоченный орган для заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.
Арендатор земельного участка имеет право по своей инициативе обратиться в уполномоченный орган для заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.
28. Компенсационное место для размещения нестационарного торгового объекта предоставляется в соответствии с Порядком предоставления компенсационного места на размещение нестационарного торгового объекта на территории Тюкалинского района Омской области (далее - Порядок предоставления компенсационного места) согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку в случаях:
1) если нестационарный торговый объект, владелец которого имеет действующий договор аренды земельного участка, размещен в местах, не установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов;
2) если нестационарный торговый объект попадает в зону проведения работ по ремонту, реконструкции, строительства линейных объектов, благоустройства территорий, строительства капитальных объектов, повлекших необходимость переноса нестационарного торгового объекта;
3) если торгово-остановочный комплекс, владелец которого имеет действующий договор на размещение нестационарного торгового объекта, размещен на остановочном пункте общественного пассажирского транспорта, в отношении которого Администрацией Тюкалинского района Омской области принимается решение о переносе места остановки пассажирского транспорта для посадки - высадки пассажиров на отдельно взятом остановочном пункте общественного пассажирского транспорта (подтверждается соответствующим актом, распоряжением);
4) если нестационарный торговый объект, владелец которого имеет действующий договор на размещение нестационарного торгового объекта, подлежит переносу в связи с размещением в месте, в отношении которого установлены запреты на размещение нестационарных торговых объектов в случае внесения изменений в действующее законодательство Российской Федерации.
29. Владельцы нестационарных торговых объектов, размещенных в местах, не установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов:
- имеющие договоры аренды земельных участков, заключенные до вступления в силу настоящего Порядка на определенный срок, используют данные нестационарные торговые объекты до окончания срока действия договоров аренды земельных участков;
- имеющие договоры аренды земельных участков, заключенные до вступления в силу настоящего Порядка на неопределенный срок, используют данные нестационарные торговые объекты до момента прекращения указанных договоров аренды в установленном законодательством порядке.
30. На территориях, прилегающих к объектам общественного питания в местах, установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов, правообладатели объектов общественного питания имеют право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта - веранды - без проведения аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.
31. Выявленные уполномоченным органом самовольно установленные нестационарные торговые объекты, а также незаконно размещенные нестационарные объекты подлежат выносу в соответствии с порядком выноса движимого имущества в Тюкалинском районе Омской области.
За период использования места размещения нестационарного торгового объекта владельцы самовольно размещенных нестационарных торговых объектов, а также владельцы незаконно размещенных нестационарных торговых объектов возмещают стоимость неосновательного обогащения по цене, существовавшей во время размещения данного нестационарного торгового объекта, рассчитанной в соответствии с пунктом 48 настоящего Порядка. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами согласно положениям действующего гражданского законодательства с того времени, когда владелец такого нестационарного торгового объекта узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
32. Торговая деятельность во временных конструкциях и мобильных торговых объектах, кроме расположенных в зданиях, строениях, сооружениях, осуществляется в режиме, определенном в договоре на размещение нестационарного торгового объекта. Ежедневно, после завершения торговой деятельности, места размещения временных конструкций и мобильных торговых объектах, кроме расположенных в зданиях, строениях, сооружениях, подлежат освобождению их владельцами от указанных объектов в соответствии с условиями договоров на размещение нестационарных торговых объектов.
33. Неоднократное (два и более раза) неисполнение владельцами нестационарных торговых объектов обязанности по освобождению мест размещения нестационарных торговых объектов от временных конструкций и мобильных торговых объектов, предусмотренной пунктом 29 настоящего Порядка, является основанием для расторжения соответствующих договоров на размещение нестационарных торговых объектов.
IV. Порядок рассмотрения обращений о внесении изменений
в схему размещения нестационарных торговых объектов
34. Заинтересованные лица либо их уполномоченные представители (далее - заявители) обращаются с заявлением о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов (далее - заявление) в Администрацию Тюкалинского района (Уполномоченный орган).
35. Администрация Тюкалинского района (Уполномоченный орган) в течение 30 календарных дней рассматривает заявление с учетом требований раздела III настоящего Порядка, принимает решение о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов либо отказе внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов и уведомляет о нем заявителей в течение 5 календарных дней.
36. Решение об отказе внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов принимается Администрацией Тюкалинского района (Уполномоченным органом) в случае несоответствия предлагаемых изменений требованиям раздела III настоящего Порядка.
37. Схема размещения нестационарных торговых объектов и внесенные в нее изменения в течение пяти рабочих дней с момента утверждения размещаются на официальном сайте Администрации Тюкалинского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и представляются в Министерство промышленности и торговли Омской области на бумажном носителе или в электронной форме.
V. Условия договора на размещение нестационарного торгового
объекта, порядок его заключения, изменения и прекращения
38. Обязательными условиями договора на размещение нестационарного торгового объекта являются:
1) адресные ориентиры, размер площади места размещения нестационарного торгового объекта, наличие или отсутствие у размещенного (предполагающегося к размещению) нестационарного торгового объекта выносного холодильного оборудования;
2) тип нестационарного торгового объекта, специализация торговли;
3) срок действия договора на размещение нестационарного торгового объекта:
- для киосков и павильонов - 5 лет;
- торгово-остановочных комплексов - 7 лет;
- для остальных объектов - до 1 года включительно.
Течение срока размещения нестационарного торгового объекта начинается с даты подписания акта приема-передачи места размещения нестационарного торгового объекта. С окончанием срока размещения нестационарного торгового объекта, установленного договором на размещение нестационарного торгового объекта, прекращается действие договора на размещение нестационарного торгового объекта;
4) размер, порядок и сроки внесения платы за размещение нестационарного торгового объекта, порядок изменения размера платы за размещение нестационарного торгового объекта в случае принятия нормативных актов, изменяющих порядок определения данной платы или значений показателей, используемых при ее расчете;
5) ответственность сторон, в том числе обязанность владельца нестационарного торгового объекта по уплате пени в случае невнесения или несвоевременного внесения платы за размещение нестационарного торгового объекта;
6) права и обязанности сторон, в том числе в случае изменения градостроительной ситуации и внесения в связи с этим изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов, касающихся перемещения нестационарного торгового объекта с места его размещения на компенсационное место размещения;
7) изменение условий договора на размещение нестационарного торгового объекта:
- по соглашению сторон, за исключением обязательных условий договора на размещение нестационарного торгового объекта, установленных подпунктами 1, 3 - 5 настоящего пункта. Данное исключение не распространяется на увеличение площади нестационарного торгового объекта не более чем на 10 процентов от площади нестационарного торгового объекта, установленной договором на размещение нестационарного торгового объекта, за счет внешних элементов нестационарного торгового объекта;
- в случае перемещения нестационарного торгового объекта с места его размещения на компенсационное место размещения;
8) прекращение договора на размещение нестационарного торгового объекта:
- по соглашению сторон, в том числе в случае прекращения осуществления торговой деятельности владельцем нестационарного торгового объекта;
- в случае неисполнения обязательства по установке нестационарного торгового объекта на условиях, предусмотренных договором на размещение нестационарного торгового объекта;
- в случае размещения нестационарного торгового объекта с нарушением требований к его типу, специализации торговли, месту и сроку размещения;
- в случае отказа владельца нестационарного торгового объекта от подписания акта приема-передачи места размещения нестационарного торгового объекта, являющегося неотъемлемой частью договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - акт приема-передачи);
- в случае неисполнения обязательств по осуществлению в нестационарном торговом объекте торговой деятельности, предусмотренной договором на размещение нестационарного торгового объекта, на протяжении 30 календарных дней подряд в течение срока действия указанного договора;
- в случае неисполнения обязательств по внесению платы за размещение нестационарного торгового объекта более 60 календарных дней с момента наступления срока внесения платы за размещение нестационарного торгового объекта;
- в иных случаях по решению суда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
9) обязанность по уборке прилегающей к нестационарному торговому объекту территории;
10) передача прав третьим лицам (аренда, субаренда, переуступка) при условии уведомления уполномоченного органа.
39. Передача места размещения нестационарного торгового объекта владельцу нестационарного торгового объекта осуществляется на основании акта приема-передачи.
Акт приема-передачи подписывается сторонами договора на размещение нестационарного торгового объекта в день заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта и подтверждает исполнение сторонами договора условий передачи места размещения нестационарного торгового объекта.
39.1. Установка нестационарного торгового объекта осуществляется не позднее 30 дней с момента заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта типа киоск, павильон и торгово-остановочный комплекс.
40. Договор на размещение нестационарного торгового объекта является подтверждением права на размещение нестационарного торгового объекта в месте, установленном схемой размещения нестационарных торговых объектов.
40.1. Нестационарный торговый объект типа киоск, павильон и торгово-остановочный комплекс должен быть представлен для осмотра в месте его размещения не позднее 30 дней с даты подписания акта приема-передачи. Иные нестационарные торговые объекты должны быть представлены для осмотра уполномоченному органу по передаче нестационарного торгового объекта не позднее 15 дней с даты подписания акта приема-передачи, объект типа елочный базар - не позднее 3 дней с даты заключения договора и подписания акта приема-передачи.
В случае невозможности в установленные сроки предъявить к осмотру нестационарный торговый объект типа киоск, павильон и торгово-остановочный комплекс владелец нестационарного торгового объекта не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока, установленного для предъявления объекта к осмотру, должен направить в уполномоченный орган соответствующее уведомление о продлении срока, но не более чем на 30 дней с даты истечения срока для предъявления нестационарного торгового объекта к осмотру.
41. На каждом нестационарном торговом объекте в течение всего периода работы должны находиться на доступном для покупателей месте и предъявляться по требованию контролирующих и надзорных органов договор на размещение нестационарного торгового объекта, договор, подтверждающий трудовые правоотношения продавца с владельцем нестационарного торгового объекта и паспорт нестационарного торгового объекта (их копии).
42. В случае досрочного расторжения договора на размещение нестационарного торгового объекта по основаниям, установленным пп. 8 п. 38 настоящего Порядка, Администрация Тюкалинского района (Уполномоченный орган).уведомляет владельца нестационарного торгового объекта за 3 месяца до прекращения договора.
43. Владелец нестационарного торгового объекта, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору на размещение нестационарного торгового объекта, по истечении срока действия такого договора имеет преимущественное право перед другими лицами на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок без проведения торгов в соответствии с действующим на момент заключения указанного договора муниципальным нормативно-правовым актом, определяющим размер платы за размещение нестационарного торгового объекта на территории Тюкалинского района.
44. Владелец нестационарного торгового объекта обязан письменно уведомить Администрацию Тюкалинского района (Уполномоченный орган) о намерении заключить договор на новый срок не менее чем за 30 дней до истечения срока действия ранее заключенного договора на размещение нестационарного торгового объекта.
45. При отсутствии письменного уведомления или нарушении владельцем нестационарного торгового объекта условий ранее заключенного договора на размещение нестационарного торгового объекта владелец нестационарного торгового объекта утрачивает преимущественное право.
VI. Контроль за размещением и эксплуатацией нестационарных
торговых объектов
46. Контроль за соблюдением настоящего Порядка при размещении и эксплуатации нестационарных торговых объектов, размещенных согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов, осуществляет Управление архитектуры, градостроительства и жизнеобеспечения Администрации Тюкалинского района Омской области.
47. При осуществлении контроля за соблюдением настоящего Порядка Управление архитектуры, градостроительства и жизнеобеспечения Администрации Тюкалинского района Омской области:
1) осуществляет учет нестационарных торговых объектов и контроль за их размещением;
2) осуществляет контроль за исполнением условий договора на размещение нестационарного торгового объекта;
3) принимает меры по недопущению самовольного переоборудования нестационарного торгового объекта, влекущего придание ему статуса объекта капитального строительства;
4) выявляет факты незаконного размещения, самовольной установки нестационарных торговых объектов;
5) осуществляет вынос незаконно размещенных и самовольно установленных нестационарных торговых объектов в соответствии с Положением о порядке выноса движимого имущества в Тюкалинском районе Омской области;
6) осуществляет сбор, подготовку и направление материалов в суд (в том числе по взысканию задолженности по плате за размещение нестационарного торгового объекта) и иные органы и организации в связи с нарушением настоящего Порядка;
7) осуществляет учет и контроль за правильностью, полнотой и своевременностью осуществления платы за размещение нестационарного торгового объекта.
VII. Плата за размещение нестационарного торгового объекта,
плата за право заключения договора на размещение
нестационарного торгового объекта
48. Размер ежемесячной платы за размещение нестационарного торгового объекта определяется по следующей формуле:
П = (Б x S x К) / 12, где:
П - размер ежемесячной платы за размещение нестационарного торгового объекта;
Б - базовая плата за размещение нестационарного торгового объекта на территории Тюкалинского района Омской области.
S - площадь нестационарного торгового объекта в соответствии с паспортом нестационарного торгового объекта.
К - коэффициент, учитывающий место расположение нестационарного торгового объекта определяется в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Порядку.
В случае заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта без торгов с хозяйствующим субъектом (индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом), имеющим статус ответственного субъекта предпринимательской деятельности, при расчете платы за размещение нестационарного торгового объекта применяется понижающий коэффициент 0,5.
Базовая плата за размещение нестационарного торгового
объекта на территории Тюкалинского района Омской области
|
N п/п |
Местоположение |
Размер базовой ставки, руб./кв.м |
|
1 |
г. Тюкалинск Тюкалинского района Омской области |
800 |
|
2 |
г. Тюкалинск Тюкалинского района Омской области (специализация торговли «Хлеб, хлебобулочные изделия») |
750 |
|
3 |
г. Тюкалинск Тюкалинского района Омской области (специализация торговли «Печатная продукция») |
600 |
|
4 |
г. Тюкалинск Тюкалинского района Омской области (владелец нестационарного торгового объекта - производитель товаров (сельскохозяйственных и продовольственных товаров, в том числе фермерской продукции, текстиля, одежды, обуви и прочих) при условии подтверждения факта наличия собственного производства реализуемой продукции) |
600 |
|
5 |
другие населенные пункты, расположенные на территории Тюкалинского района |
400 |
Все значения стоимостных показателей указываются в полных рублях. Значения стоимостных показателей менее 50 копеек отбрасываются, а 50 копеек и более округляются до полного рубля.
В случае если срок действия договора на размещение нестационарного торгового объекта составляет 15 дней и менее, размер платы за размещение нестационарного торгового объекта устанавливается в размере 1/2 ежемесячной платы за размещение нестационарного торгового объекта.
Если срок действия договора на размещение нестационарного торгового объекта составляет более 15 дней, но менее 30 дней, размер платы за размещение нестационарного торгового объекта устанавливается в размере ежемесячной платы за размещение нестационарного торгового объекта.
Ежемесячная плата за размещение нестационарного торгового объекта подлежит внесению до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
Пеня за каждый день просрочки определяется в размере 0,05 процента от неуплаченной суммы ежемесячной платы за размещение нестационарного торгового объекта.
Администрация Тюкалинского района Омской области имеет право на изменение размера ежемесячной платы за размещение нестационарного торгового объекта в случае издания нормативных актов, изменяющих порядок определения данной платы, или значений показателей, используемых при ее расчете, в одностороннем порядке.
49. Плата за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта устанавливается в размере итоговой цены аукциона.
Начальная цена аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта устанавливается в размере:
- ежемесячной платы за размещение нестационарного торгового объекта при сроке действия договора на размещение нестационарного торгового объекта до 2 месяцев включительно;
- двукратной ежемесячной платы за размещение нестационарного торгового объекта при сроке действия договора на размещение нестационарного торгового объекта от 2 месяцев до 1 года включительно;
- трехкратной ежемесячной платы за размещение нестационарного торгового объекта при сроке действия договора на размещение нестационарного торгового объекта более 1 года.
Плата за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта подлежит внесению в бюджет муниципального округа Тюкалинский район Омской области в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.
Договор на размещение нестационарного торгового объекта заключается после внесения в полном размере платы за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.
50. При проведении аукциона задаток устанавливается в размере:
- платы за размещение нестационарного торгового объекта за весь срок размещения нестационарного торгового объекта при сроке действия договора на размещение нестационарного торгового объекта до 6 месяцев включительно;
- шестикратной ежемесячной платы за размещение нестационарного торгового объекта при сроке действия договора на размещение нестационарного торгового объекта более 6 месяцев и до 1 года включительно;
- десятикратной ежемесячной платы за размещение нестационарного торгового объекта при сроке действия договора на размещение нестационарного торгового объекта более 1 года.
Порядок внесения, возврата, а также зачета задатка за участие в аукционе устанавливается Порядком проведения аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Тюкалинского района Омской области согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.
Приложение № 1
к Порядку размещения нестационарных торговых
объектов и определения платы за размещение
нестационарных торговых объектов на территории
Тюкалинского района Омской области
проведения аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Тюкалинского района Омской области
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет организацию и проведение аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Тюкалинского района Омской области в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее - аукцион).
2. Основными целями проведения аукциона являются:
- заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта;
- пополнение бюджета муниципального округа Тюкалинский район Омской области;
- оптимизация размещения нестационарных торговых объектов на территории Тюкалинского района Омской области.
3. Предметом аукциона является право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - договор).
4. Органом, уполномоченным на проведение аукциона (далее - уполномоченный орган), является Управление архитектуры, градостроительства и жизнеобеспечения Администрации Тюкалинского района Омской области (далее по тексту - Управление).
Организатором аукциона выступает уполномоченный орган.
5. Оператором электронной площадки является юридическое лицо из числа юридических лиц, определенных в перечне операторов электронных площадок, предусмотренных частью 3 статьи 24.1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», частью 11 статьи 3.4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 N1447-р.
6. Решение о проведении электронного аукциона на право заключения договора о размещении НТО принимается в форме Распоряжения Администрации Тюкалинского района Омской области в соответствии с утвержденной схемой размещения НТО на территории Тюкалинского района Омской области.
7. Проведение электронного аукциона осуществляется Организатором аукциона на выбранной им электронной площадке и в соответствии с регламентом, определенным оператором данной электронной площадки.
8. Для проведения аукциона создается комиссия, состав которой утверждается правовым актом уполномоченного органа (далее - комиссия).
2. Права и обязанности уполномоченного органа, комиссии,
участников аукциона
9. Уполномоченный орган для организации и проведения аукциона оформляет:
1) сведения о лоте (лотах), включающие: тип и площадь нестационарного торгового объекта, место его размещения, срок действия договора, специализацию торговли на нестационарном торговом объекте, начальную цену аукциона;
2) проект договора;
3) паспорт нестационарного торгового объекта;
4) реквизиты счета уполномоченного органа для перечисления:
- победителем аукциона денежных средств в размере разницы между внесенным задатком и ценой аукциона, указанной в соответствующей заявке;
- единственным участником аукциона денежных средств в размере цены аукциона, указанной в его заявке.
10. Комиссия:
- принимает решение о результатах рассмотрения заявок, признании претендентов участниками аукциона и допуске претендентов к участию в аукционе либо об отказе в признании претендентов участниками аукциона и в допуске претендентов к участию в аукционе по основаниям, предусмотренным пунктом 32 настоящего Порядка, путем оформления протокола. Отказ в признании претендентов участниками аукциона и в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме указанных в пункте 32 настоящего Порядка, не допускается;
- проводит аукцион;
- определяет победителя аукциона, подписывает протокол вскрытия, рассмотрения и оценки заявок (при подаче предложений о цене предмета аукциона в закрытой форме);
- признает аукцион несостоявшимся в отношении тех лотов, на которые подано менее двух заявок;
- готовит протокол об итогах аукциона, который оформляется секретарем комиссии и подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
11. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют не менее половины членов комиссии. Решение о результатах рассмотрения заявок на участие в аукционе принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.
12. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к участникам аукциона.
13. Организатор аукциона:
- определяет дату, время и место признания претендентов участниками;
- принимает решение о проведении аукциона, определяет дату, время и место проведения аукциона, а также определяет форму подачи предложений о цене аукциона;
- определяет размер задатка в соответствии с пунктом 48 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Тюкалинского района Омской области;
- определяет срок и условия внесения задатка лицами, намеревающимися принять участие в аукционе (далее - претенденты);
- определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок, место, дату и время подведения итогов аукциона;
- организует подготовку и публикацию извещения о проведении аукциона, а также размещает его на официальном сайте Администрации Тюкалинского района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- утверждает аукционную документацию;
- устанавливает перечень лотов, выставляемых на аукцион, и определяет начальную цену аукциона в размере, определенном пунктом 47 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Тюкалинского района Омской области;
- определяет величину повышения начальной цены («шаг аукциона») при проведении аукциона в открытой форме подачи предложений о цене аукциона. «Шаг аукциона» указывается в аукционной документации, устанавливается в размере, не превышающем десяти процентов от начальной цены аукциона и остается единым в течение всего аукциона;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3. Организация проведения электронного аукциона
14. Организатор аукциона разрабатывает и утверждает аукционную документацию, определяет время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, а также устанавливает начальную цену аукциона, «шаг аукциона», сумму задатка на участие в аукционе в соответствии с настоящим Порядком.
15. Извещение о проведении электронного аукциона размещается Организатором аукциона на официальном сайте Тюкалинского района Омской области, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за десять дней до дня проведения аукциона. Данное извещение после размещения на официальном сайте в автоматическом режиме направляется с официального сайта на сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором проводится электронный аукцион (далее - электронная площадка).
16. Извещение о проведении электронного аукциона должно содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона Организатора аукциона;
2) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
3) реквизиты решения о проведении электронного аукциона;
4) место, дату, время и порядок проведения аукциона;
5) предмет аукциона, в том числе:
- местонахождение, адрес нестационарного торгового объекта;
- площадь места размещения нестационарного торгового объекта,
- вид нестационарного торгового объекта,
- ассортимент продаваемых товаров.
6) начальную (минимальную) цену предмета аукциона;
7) «шаг аукциона»;
8) форму заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, место ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
9) размер задатка; указание на то, что порядок внесения и возврата задатка, реквизиты счета для перечисления задатка устанавливаются регламентом работы электронной площадки;
10) перечень документов, требования к документам;
11) ограничения для участия в электронном аукционе;
12) срок действия договора;
13) срок, в течение которого Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона;
14) информация о размере взимаемой с победителя электронного аукциона или иных лиц, с которыми в соответствии с настоящим Порядком заключается договор, платы оператору электронной площадки за участие в электронном аукционе, если Правительством Российской Федерации установлено право операторов электронных площадок взимать данную плату.
17. Обязательным приложением к размещенному извещению о проведении электронного аукциона является проект договора о размещении НТО.
18. В извещении о проведении электронного аукциона в качестве места подачи заявок и места проведения аукциона указывается адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которой проводится электронный аукцион.
19. Аукционная документация должна содержать следующие сведения:
1) сведения, предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка;
2) требования к содержанию, составу и форме заявки на участие в аукционе, инструкцию по ее заполнению;
3) сроки и порядок оплаты по договору;
4) порядок пересмотра цены договора (цены лота) в сторону увеличения, а также указание на то, что цена заключенного договора не может быть пересмотрена сторонами в сторону уменьшения;
5) требования к участникам аукциона:
- участником аукциона может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение договора (далее - заявитель);
- по лотам, в отношении которых схемой размещения нестационарных торговых объектов предусматривается размещение нестационарных торговых объектов для использования субъектами малого или среднего предпринимательства, участниками аукциона могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, а также самозанятые граждане;
- отсутствие факта ликвидации участника аукциона - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника аукциона - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
- отсутствие факта приостановления деятельности участника аукциона в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;
6) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе;
7) формы, порядок, даты начала и окончания предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе;
8) дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;
9) срок, в течение которого победитель аукциона/единственный принявший участие в аукционе его участник обязан подписать договор;
10) проект договора;
11) указание на то, что при заключении и исполнении договора изменение условий договора, указанных в документации об аукционе, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается;
12) указание на то, что условия аукциона, порядок и условия заключения договора с участником аукциона являются условиями публичной оферты, а подача заявки на участие в аукционе является акцептом такой оферты.
20. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона и в аукционную документацию в срок не позднее, чем за один рабочий день до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменения подлежат размещению в течение одного дня со дня принятия соответствующего решения в порядке, установленном для размещения аукционной документации. Изменение предмета аукциона не допускается.
21. Организатор принимает решение об отказе в проведении аукциона в случае выявления обстоятельств, предусмотренных с. 39.11 - 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации. Извещение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте организатором аукциона в течение трех дней со дня принятия данного решения.
22. Любое заинтересованное лицо вправе обратиться за разъяснениями положений аукционной документации к Организатору аукциона с использованием средств электронной площадки.
4. Процедура проведения электронного аукциона
23. Для получения доступа к участию в электронном аукционе юридическое лицо или индивидуальный предприниматель проходят процедуру регистрации на электронной площадке. Регистрация на электронной площадке осуществляется без взимания платы. Регистрация на электронной площадке проводится в соответствии с регламентом электронной площадки.
24. Для участия в электронном аукционе лицо, зарегистрированное на электронной площадке в установленном порядке (далее - заявитель), подает заявку на участие в электронном аукционе.
Участие в электронном аукционе возможно при наличии на счете заявителя, предназначенном для проведения операций по обеспечению участия в аукционах, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету оператором электронной площадки, в размере не менее суммы задатка на участие в аукционе, предусмотренной документацией об аукционе.
25. Для участия в электронном аукционе заявитель предоставляет в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявка на участие в электронном аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме;
2) документы, подтверждающие внесение задатка;
3) для юридических лиц:
- копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- документ, подтверждающий полномочия лица на представление заявки и заключение договора о размещении от имени претендента на участие в аукционе юридического лица (копия решения (приказа) о назначении или об избрании на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени претендента на участие в аукционе без доверенности). В случае если от имени претендента на участие в аукционе действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать доверенность на осуществление действий от имени претендента на участие в аукционе, оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации, с предъявлением документа, удостоверяющего личность;
- надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность:
- копия свидетельства/уведомления о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
- копия документа, удостоверяющего личность претендента на участие в аукционе;
- документ, подтверждающий полномочия лица на представление заявки и заключение договора о размещении, с предъявлением документа, удостоверяющего личность представителя претендента, в случае если от имени претендента на участие в аукционе действует иное лицо.
26. Заявка на участие в электронном аукционе направляется оператору электронной площадки в форме электронного документа с приложением документов, указанных в извещении о проведении электронного аукциона. Заявка на участие в электронном аукционе, а также прилагаемые к ней документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Форма заявки устанавливается Организатором аукциона.
Заявка на участие в электронном аукционе должна содержать согласие участника электронного аукциона с условиями электронного аукциона, банковские реквизиты счета для возврата задатка.
Заявитель вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).
27. Прием заявок прекращается не ранее чем за три дня до дня проведения электронного аукциона.
28. Информация о количестве принятых заявок по каждому лоту в актуальном состоянии отображается в личном кабинете Организатора аукциона на электронной площадке.
29. Заявитель вправе отозвать принятую оператором электронной площадки заявку в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Со дня регистрации отзыва заявки оператор электронной площадки прекращает блокировку операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционе в отношении денежных средств заявителя в размере суммы задатка на участие в аукционе.
30. В целях проведения отбора заявителей Организатор аукциона создает Аукционную комиссию, состав и порядок работы которой утверждается Распоряжением Администрации Тюкалинского района Омской области.
Аукционная комиссия осуществляет проверку заявок на участие в аукционе. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать два рабочих дня с даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
31. По результатам рассмотрения заявок аукционная комиссия принимает решение о допуске заявителя к участию в аукционе и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе.
32. Заявитель не допускается к участию в электронном аукционе в следующих случаях:
1) непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2) непоступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;
3) заявитель не соответствует требованиям, установленным аукционной документацией;
4) заявка и документы, прилагаемые заявителем к заявке, не соответствуют требованиям, установленным аукционной документацией;
5) наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
6) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;
7) заявка на участие в аукционе подана заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданином, в случае проведения аукциона по лотам, в отношении которых схемой размещения нестационарных торговых объектов предусматривается размещение нестационарных торговых объектов для использования субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность.
33. В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного заявителя.
34. Решение аукционной комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Протокол ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок, и размещается Организатором аукциона на электронной площадке не позднее чем на следующий рабочий день после дня подписания протокола.
Протокол должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем и с указанием положений настоящего Порядка, которым не соответствует заявитель, положений аукционной документации, которым не соответствует его заявка на участие в аукционе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям документации об аукционе.
35. Заявителям, признанным участниками электронного аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в электронном аукционе, оператор электронной площадки направляет в электронной форме уведомления о принятых в отношении их решениях не позднее дня, следующего после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
36. Проведение электронного аукциона осуществляется в порядке, установленном регламентом оператора электронной площадки.
37. В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона.
38. Аукцион проводится путем последовательного повышения участниками начальной цены аукциона (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на величину, равную «шагу аукциона». Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену аукциона (цену лота).
39. Время ожидания предложения участника электронного аукциона о цене предмета аукциона составляет десять минут. При поступлении предложения участника электронного аукциона о повышении цены предмета аукциона время, оставшееся до истечения указанного срока, обновляется до десяти минут. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более высокой цене предмета аукциона не поступило, электронный аукцион завершается.
40. Результаты электронного аукциона оформляются оператором электронной площадки протоколом проведения электронного аукциона. В протоколе проведения электронного аукциона указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания электронного аукциона, начальная (минимальная) цена предмета аукциона, все максимальные предложения каждого участника о цене предмета аукциона с указанием времени поступления данных предложений.
Протокол проведения электронного аукциона размещается оператором электронной площадки на электронной площадке после окончания электронного аукциона.
Оператор электронной площадки после размещения протокола о проведении электронного аукциона на электронной площадке предоставляет Организатору аукциона указанный протокол.
На основании данного протокола Организатор аукциона в день проведения электронного аукциона обеспечивает подготовку протокола о результатах электронного аукциона, подписание данного протокола и его размещение в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола на электронной площадке.
Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента формирования протокола о результатах электронного аукциона направляет в личный кабинет победителя аукциона уведомление о результатах аукциона, а также размещает в открытой части площадки информацию об итоговой цене аукциона и победителе аукциона.
В протоколе о результатах электронного аукциона указываются:
- сведения о месте, дате и времени проведения электронного аукциона;
- предмет электронного аукциона, в том числе сведения о местоположении, размере и виде нестационарного торгового объекта, с указанием специализации;
- сведения об участниках электронного аукциона, о начальной цене предмета электронного аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета электронного аукциона;
- наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя) победителя электронного аукциона и иного участника электронного аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета электронного аукциона;
- сведения о последнем предложении о цене предмета электронного аукциона (размере платы за размещение).
41. Электронный аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
1) в электронном аукционе участвовал один участник и заявка участника признана соответствующей требованиям аукционной документации;
2) на участие в электронном аукционе не подана ни одна заявка;
3) на основании результатов рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе всех участников, подавших заявки на участие в электронном аукционе;
4) на основании протокола о результатах электронного аукциона принято решение о несоответствии всех участников требованиям аукционной документации;
5) на основании результатов рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе принято решение о допуске одного участника;
6) ни от одного из участников электронного аукциона не поступило предложение о повышении начальной минимальной цены электронного аукциона.
Организатор электронного аукциона в случаях, если электронный аукцион был признан несостоявшимся либо если не был заключен договор с единственным участником аукциона, вправе принять решение о проведении повторного электронного аукциона.
5. Порядок заключения договора на право размещения
нестационарного торгового объекта
42. В случае если электронный аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя, с заявителем, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным аукционной документацией, а также с заявителем, признанным единственным участником аукциона, Организатор аукциона заключает договор на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в аукционе и аукционной документацией, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона.
43. По результатам проведения электронного аукциона не допускается заключение договора на право размещения нестационарного торгового объекта ранее чем через десять дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе в случае, если электронный аукцион признан несостоявшимся, либо протокола о результатах электронного аукциона на официальном сайте.
44. Организатор аукциона обязан в течение пяти дней со дня истечения срока, предусмотренного настоящим Порядком, направить победителю электронного аукциона или иным лицам, с которыми заключается договор на право размещения нестационарного торгового объекта, подписанный проект договора на право размещения нестационарного торгового объекта.
45. Проект договора на право размещения нестационарного торгового объекта подписывается победителем аукциона или иным лицом, с которым в заключается указанный договор, в течение тридцати дней со дня направления Организатором аукциона в соответствии с пунктом 44 настоящего Порядка проекта указанного договора.
46. Заключенный договор на право размещения нестационарного торгового объекта является подтверждением права на размещение НТО.
47. В случае если победитель аукциона или иное лицо, с которым в соответствии с пунктами 42 - 46 настоящего Порядка заключается указанный договор, не подписали проект договора на право размещения нестационарного торгового объекта в срок, предусмотренный пунктом 45 настоящего Порядка, и на условиях, предусмотренных аукционной документацией, протоколом и настоящим Порядком, победитель аукциона или иное лицо, с которым заключается указанный договор, признается уклонившимся от заключения договора, и денежные средства, внесенные им в качестве задатка, не возвращаются.
48. В случае уклонения победителя аукциона от заключения договора, договор заключается с участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене аукциона. При этом заключение договора для участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене аукциона, является обязательным.
В случае уклонения победителя аукциона, участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене аукциона, от заключения договора Организатор аукциона признает аукцион несостоявшимся.
49. На электронной площадке Организатор аукциона посредством штатного интерфейса электронной площадки формирует сведения о заключении договора либо размещает протокол об уклонении победителя аукциона или иного лица, с которым в соответствии с настоящим Порядком заключается договор, от заключения договора.
50. В срок, предусмотренный для заключения договора, Организатор аукциона обязан отказаться от заключения договора в случае установления факта:
- проведения ликвидации участника аукциона - юридического лица, с которым заключается договор, или принятия арбитражным судом решения о признании такого участника аукциона - юридического лица, индивидуального предпринимателя, самозанятого гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства;
- приостановления деятельности такого лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- предоставления лицом заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, приложенных к заявке на участие в аукционе.
51. Аукционной комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 50 настоящего Порядка и являющихся основанием для отказа от заключения договора, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым Организатор аукциона отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.
Протокол отказа подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день его составления.
Указанный протокол размещается Организатором аукциона на электронной площадке в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
Приложение № 2
к Порядку размещения нестационарных торговых
объектов и определения платы за размещение
нестационарных торговых объектов на территории
Тюкалинского района Омской области
предоставления компенсационного места на размещение
нестационарного торгового объекта на территории
Тюкалинского района Омской области
1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта на территории Тюкалинского района Омской области в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов.
2. Основными целями настоящего Порядка являются:
- упорядочение размещения нестационарных торговых объектов, владельцы которых имеют действующие договоры аренды земельных участков или договоры на размещение нестационарного торгового объекта;
- сохранение предпринимательской деятельности владельцев нестационарных торговых объектов.
3. Предоставление компенсационного места на размещение нестационарного торгового объекта осуществляется уполномоченным органом в случаях, предусмотренных пунктом 28 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Тюкалинского района Омской области, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.
4. В течение срока, установленного уведомлением о расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта, договора аренды земельного участка, владелец нестационарного торгового объекта имеет право обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта.
5. Перечень мест размещения нестационарных торговых объектов, свободных от прав третьих лиц, размещается уполномоченным органом в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Тюкалинского района Омской области и поддерживается в актуальном состоянии.
По обращению владельца нестационарного торгового объекта уполномоченный орган предоставляет в течение пяти рабочих дней перечень мест размещения нестационарных торговых объектов, свободных от прав третьих лиц, по состоянию на первое число месяца, в котором поступило обращение.
6. При предоставлении компенсационного места владельцу нестационарного торгового объекта, имеющему действующий договор на размещение нестационарного торгового объекта, в пределах Тюкалинского района Омской области в действующий договор на размещение нестационарного торгового объекта вносятся соответствующие изменения.
В случае предоставления компенсационного места владельцу нестационарного торгового объекта, имеющему действующий договор на размещение нестационарного торгового объекта, в другом муниципальном образовании Омской области с владельцем нестационарного торгового объекта заключается новый договор на размещение нестационарного торгового объекта на срок, не превышающий срок действующего договора на размещение нестационарного торгового объекта.
7. В случае отсутствия обращения, поданного в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, или отказа владельца нестационарного торгового объекта от предложенных компенсационных мест владелец нестационарного торгового объекта теряет право на предоставление компенсационного места на размещение нестационарного торгового объекта.
Приложение № 3
к Порядку размещения нестационарных торговых
объектов и определения платы за размещение
нестационарных торговых объектов на территории
Тюкалинского района Омской области
оформления паспорта нестационарного торгового объекта
1. Паспорт нестационарного торгового объекта (далее - паспорт) состоит из титульного листа и трех разделов.
2. Титульный лист паспорта содержит данные об адресных ориентирах нестационарного торгового объекта.
3. Первый раздел паспорта «Описание объекта» должен содержать:
- описание места расположения нестационарного торгового объекта с указанием типа объекта (киоск, павильон, палатка, летнее кафе и т.д.), адресного ориентира нестационарного торгового объекта;
- схему размещения нестационарного торгового объекта и фотографию существующего положения нестационарного торгового объекта или места планируемого размещения нестационарного торгового объекта.
4. Второй раздел паспорта «Типовое решение нестационарного торгового объекта» содержит в себе информацию об объемно-пространственных характеристиках нестационарного торгового объекта с графическим отображением всех фасадов и ведомостью их отделки, внешнем виде и цветовом решении нестационарного торгового объекта.
5. Третий раздел паспорта «Генеральный план размещения нестационарного торгового объекта» оформляется на адресном плане масштаба 1:500.
Приложение № 4
к Порядку размещения нестационарных торговых
объектов и определения платы за размещение
нестационарных торговых объектов на территории
Тюкалинского района Омской области
учитывающий место расположение нестационарного торгового объекта
|
№ п/п |
Описание границ |
Значение коэффициента |
|
1 |
г. Тюкалинск Омской области ул. Ленина (в границах ул. Кирова, ул. Людвига Марацевича), ул. Чехова, Луначарского, ул. 30-лет Победы (в границах ул. Кирова, ул. Луначарского), ул. Октябрьская (в границах ул. Кирова, ул. Луначарского) |
1,5 |
|
2 |
г. Тюкалинск Омской области Остальные улицы |
1,0 |
|
3 |
Другие населенные пункты Тюкалинского района Омской области |
1,0 |
