В соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ        «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Законом Омской области от 3 декабря 2024 года № 2777-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Тюкалинского муниципального района Омской области, путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа», Федеральным законом от    13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом муниципального округа Тюкалинский район Омской области, Совет Тюкалинского района Омской области  Р Е Ш И Л:

 

          1. Утвердить Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в муниципальном сообщении на территории Тюкалинского района Омской области согласно приложению к настоящему решению. 

          2. Признать утратившими силу:

          - решение Совета депутатов Тюкалинского муниципального района Омской области от 10 декабря 2015 года № 45 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в муниципальном сообщении на территории Тюкалинского муниципального района Омской области»;

          - решение Совета депутатов Тюкалинского муниципального района Омской области от 8 декабря 2017 года № 107 «О внесении изменений в Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в муниципальном сообщении на территории Тюкалинского муниципального района Омской области»;

          - решение Совета депутатов Тюкалинского муниципального района Омской области от 19 января 2018 года № 8 «О внесении изменений в Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в муниципальном сообщении на территории Тюкалинского муниципального района Омской области».

          3.  Настоящее Решение вступает в силу со дня принятия.

          4. Настоящее Решение опубликовать в сетевом издании «Тюкалинский вестник» (http://tukalinsk.ru) и разместить на официальном сайте Тюкалинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

Глава Тюкалинского района

Омской области                                                                                 И.И. Куцевич

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                    Приложение

                                                                                                  к решению Совета Тюкалинского

                                                                                                  района Омской области

                                                                                                  от 27.03.2026 года  № _____

                                                                    

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным

транспортом в муниципальном сообщении на территории Тюкалинского района Омской области

 

Статья 1. Общие положения.

 

 1. Настоящее положение регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - регулярные перевозки), в том числе отношения, связанные с планированием регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, установлением, изменением, отменой муниципальных маршрутов регулярных перевозок, регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, ведением реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок, организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок на территории Тюкалинского района Омской области (далее – Тюкалинского района).

     2. Утверждение документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляется уполномоченным органом Комитетом по экономике Администрации Тюкалинского района Омской области (далее – уполномоченный орган).

 

Статья 2. Установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок

 

        1. Муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного сельского округа, в границах двух и более сельских округов, находящихся в границах Тюкалинского района, устанавливаются, изменяются, отменяются правовым актом уполномоченного органа.

         2. Муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного сельского округа, в границах двух и более сельских округов, находящихся в границах Тюкалинского района, устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом, в том числе с учетом предложений Глав  Администраций сельских округов Тюкалинского района Омской области, Управления сельских территорий и сельского хозяйства Администрации Тюкалинского района Омской области, юридических лиц, индивидуального предпринимателя, имеющего намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту, исходя из потребности населения в перевозках и требований безопасности дорожного движения.

3. Главы Администраций сельских округов Тюкалинского района Омской области, Управление сельских территорий и сельского хозяйства Администрации Тюкалинского района Омской области, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель предложившие установить, изменить или отменить муниципальный маршрут регулярных перевозок, представляют в уполномоченный орган заявление в письменной форме  об установлении, изменении или отмене данного маршрута.

 4. Заявление об установлении маршрута включает в себя следующие сведения:

          1) наименования, места нахождения юридического лица, фамилии, имени и отчества, если имеется, отчества индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны, осуществляющих перевозки по маршруту регулярных перевозок.

                2) наименование муниципального маршрута регулярных перевозок                                с указанием начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по данному маршруту, наименованием основных промежуточных пунктов (поселений);

          3) вид регулярных перевозок;

          4) вид транспортного средства;

          5) класс транспортного средства;

          6) экологическая характеристика транспортного средства;

          7)   протяженность муниципального маршрута регулярных перевозок в км;

          8) порядок посадки и высадки пассажиров;

          9) места нахождения остановочных пунктов по муниципальному маршруту регулярных перевозок (с указанием места расположения);

          10) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по муниципальному маршруту регулярных перевозок (наименование улиц, участков дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами);

          11) дата начала осуществления регулярных перевозок;

          12) основание открытия маршрута;

          13) сведения о водителях, осуществляющих перевозки по маршруту регулярных перевозок, с указанием водительского стажа, опыта работы, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

5. Заявление об изменении маршрута включает в себя следующие сведения:

          1) наименования, места нахождения юридического лица, фамилии, имени и отчества, если имеется, отчества индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны, осуществляющих перевозки по маршруту регулярных перевозок;

          2) регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

          3) предлагаемые изменения включенных в состав муниципального маршрута регулярных перевозок остановочных пунктов, а также автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписания, классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого из таких классов или характеристик транспортных средств каждого из таких классов по максимальной высоте, ширине или полной массе.

6. Заявление об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.

7. В течение трех дней со дня поступления заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и прилагаемых  к нему документов уполномоченный орган принимает решение о регистрации указанного заявления и прилагаемых к нему документов либо в случае, если это заявление оформлено с нарушением требований, установленных частями 4 и 5 настоящей статьи, и (или) документы, предусмотренные настоящим Положением, представлены не в полном объеме, решение о возврате указанного заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

8. В срок, не превышающий десяти дней со дня регистрации заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, уполномоченный орган рассматривает указанное заявление и принимает решение об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута в форме правового  акта уполномоченного органа.

9. О принятом решении, об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута уполномоченный орган в течение трех дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме заявителя (ей), предложивших установить или изменить муниципальный маршрут регулярных перевозок. В уведомлении об отказе в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок указывается мотивированное обоснование причин отказа.

10. В случае принятия решения об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган в течение семи дней со дня принятия этого решения вносит сведения об установлении или изменении данного маршрута в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

Порядок ведения и формирования реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок устанавливается уполномоченным органом района в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется уполномоченным органом.

Сведения, включенные в реестры маршрутов регулярных перевозок уполномоченный орган размещает на официальном сайте Администрации Тюкалинского района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

11. Основанием для изменения муниципального маршрута является:

- выявление нарушений требований к техническому состоянию объектов транспортной инфраструктуры;

- изменение пассажиропотока;

- оптимизация маршрутной сети;

- неоднократное отсутствие заявок подрядчиков на участие в открытом конкурсе на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

- заявление от лиц, указанных в пункте 5.

12. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте Администрации Тюкалинского района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о принятом решении об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута в течение трех дней со дня принятия этого решения.

13. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения (изменения)  предусмотренных действующим законодательством сведений о данных маршрутах в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок

14. Временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам или по размещенным на них и используемым для осуществления регулярных перевозок искусственным дорожным сооружениям либо прекращение функционирования объектов транспортной инфраструктуры в случае возникновения чрезвычайной ситуации - обстановки, сложившейся в результате аварии или опасного природного явления, вызвавших приостановление работы отдельных видов транспорта, регулируется правовым актом уполномоченного органа в соответствии с действующим законодательством.

15. Основания для отказа в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок.

Уполномоченный орган отказывает в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок в случае, если:

1) в заявлении об установлении или изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;

2) данный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

3) техническое состояние автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

4) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством;

5) недостаточное количество транспортных средств для перевозок пассажиров по предлагаемому маршруту.

16. Основанием для отмены муниципального маршрута могут  быть:

- закрытие (открытие) движения пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной или временной основе;

- выявление нарушений требований к техническому состоянию объектов транспортной инфраструктуры;

- открытие новых маршрутов и изменение пассажиропотока;

- оптимизация маршрутной сети;

- поступления заявления от юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту с обоснованием причин и приложением экономического обоснования, акта обследования маршрута;

- неоднократное отсутствие заявок подрядчиков на участие в открытом конкурсе на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок.

В случае принятия решения об отмене маршрута уполномоченный орган:

- расторгает с подрядчиком муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок  по отменяемому маршруту;

- вносит изменения в реестр маршрутов и маршрутную сеть;

- в случае необходимости проводит внеочередной открытый конкурс на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок.

17. Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута по инициативе установившего его уполномоченного органа принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.

18. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

19. В случае прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту в порядке, предусмотренном федеральным и/ или  областным законодательством, муниципальный маршрут регулярных перевозок отменяется.

20. Уполномоченный орган в течение семи дней со дня прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок исключает сведения о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

       21. Основаниями для отказа в отмене маршрута является стабильный пассажиропоток.

 

Статья 3. Тарифы на регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

 

1.   Регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Тюкалинского района и размер платы за проезд автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в границах г. Тюкалинска устанавливаются Советом Тюкалинского района Омской области с использованием метода экономической обоснованности и могут пересматриваются с учетом индексов - дефляторов, рекомендуемых Минэкономразвития Российской Федерации.

 

Статья 4. Организация регулярных перевозок по муниципальным маршрутам с применением регулируемых тарифов.

 

1. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения муниципального района уполномоченный орган устанавливает муниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

2. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения уполномоченным органом либо иным муниципальным заказчиком муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ.

 

 

 

Статья 5. Организация регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам

 

1. Наряду с указанными в статье 4 настоящего Положения маршрутами регулярных перевозок уполномоченный орган может устанавливать муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

2. Нерегулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок устанавливаются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, которым предоставлено свидетельство об осуществлении перевозок по соответствующим маршрутам.

3. Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.

4. Карта муниципального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту.

4.1. В случае установления в соответствии с действующим законодательством муниципальным нормативным правовым актом требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, сведения о нарушениях указанных требований, размещаются на официальных сайтах уполномоченных органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карта соответствующего маршрута выдаются уполномоченным органом, установившим данный маршрут.

 

Статья 6. Изменение вида регулярных перевозок.

 

1. Изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.

2. Уполномоченный орган, в случае принятия решения об изменении вида регулярных перевозок, уведомляет об этом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

3. Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестры маршрутов регулярных перевозок в порядке, установленном действующим законодательством.

 

Статья 7. Контроль за осуществлением регулярных перевозок в границах муниципального округа

 

1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, с которыми заключен муниципальный контракт либо которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, обязаны направлять в уполномоченный орган ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок.

2. Форма ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок и сроки направления этих отчетов в уполномоченный орган устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

       3. При осуществлении перевозок по регулируемым тарифам, а также при осуществлении перевозок по нерегулируемым тарифам перевозчик предоставляет в уполномоченный орган, в порядке установленном областным законодательством:

1) мониторинговую информацию о параметрах движения и местоположении транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в режиме реального времени;

2)  сведения о прохождении водителями перевозчика предрейсового и послерейсового медицинского освидетельствования с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных;

3)  сведения о водителях, осуществляющих перевозку по маршруту регулярных перевозок, с указанием водительского стажа, опыта работы с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

     4.  Уполномоченный орган вправе выдавать  перевозчику обязательные к исполнению предписания об устранении нарушений условий муниципального контракта на осуществление регулярных перевозок.

       Уполномоченный орган осуществляет регулирование и контроль за ценами и тарифами на перевозку пассажиров и багажа в соответствии с действующим законодательством.

       Уполномоченный орган обеспечивает контроль за выполнением пассажирских перевозок перевозчиком в соответствии с условием муниципального контракта.